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　　近日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調度運用的通知》（國能發(fā)科技規〔2024〕26號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。《通知》規范新型儲能并網(wǎng)接入管理，優(yōu)化調度運行機制，有助于充分發(fā)揮新型儲能作用，支撐構建新型電力系統。就社會(huì )和行業(yè)關(guān)注的問(wèn)題，國家能源局有關(guān)負責同志接受記者采訪(fǎng)，回答記者提問(wèn)。

　　提問(wèn)：《通知》出臺的背景是什么？

　　在碳達峰碳中和目標引領(lǐng)下，我國加快構建清潔低碳安全高效的能源體系，積極發(fā)展清潔能源，推進(jìn)新型電力系統建設。新型儲能作為支撐新能源發(fā)揮主體電源作用的關(guān)鍵技術(shù)，是實(shí)現電力系統安全穩定運行的重要保障。近年來(lái)，國家能源局積極推動(dòng)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，建立健全新型儲能政策和管理體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四梁八柱”初步構建。

　　2023年底，全國已建成投運新型儲能項目累計裝機規模達3139萬(wàn)千瓦/6687萬(wàn)千瓦時(shí)，較2022年底增長(cháng)超過(guò)260%。在裝機規模迅速增長(cháng)的同時(shí)，新型儲能仍面臨利用率較低的問(wèn)題。隨著(zhù)新能源快速發(fā)展，電力系統對調節能力提出更大需求，新型儲能大規模建設和調用不充分的矛盾日益凸顯。國家能源局堅持問(wèn)題導向，細化政策措施，制定印發(fā)《通知》，旨在規范新型儲能并網(wǎng)接入，推動(dòng)新型儲能高效調度運用，促進(jìn)新型儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為新型電力系統和新型能源體系建設提供有力支撐。

　　提問(wèn)：《通知》中如何界定新型儲能調度范圍？

　　《通知》對接入電力系統并簽訂調度協(xié)議的新型儲能進(jìn)行了規范，并具體分為調度調用新型儲能和電站自用新型儲能兩類(lèi)。其中，調度調用新型儲能指具備獨立計量裝置，并且按照市場(chǎng)出清結果或電力調度機構指令運行的新型儲能，主要包括獨立儲能電站、具備條件獨立運行的新能源配建儲能等；電站自用新型儲能指與發(fā)電企業(yè)、用戶(hù)等聯(lián)合運行，由發(fā)電企業(yè)、用戶(hù)等根據自身需求進(jìn)行控制的新型儲能，主要包括未獨立運行的新能源配建儲能、火電聯(lián)合調頻儲能、具備接受調度指令能力的用戶(hù)側儲能等。

　　提問(wèn)：《通知》中提出了哪些具體要求？

　　《通知》從管理措施和技術(shù)方面提出具體要求。管理措施方面，一是規范并網(wǎng)接入，要求電網(wǎng)企業(yè)及電力調度機構制定新型儲能并網(wǎng)細則及并網(wǎng)工作指引等，明確并網(wǎng)流程、相關(guān)標準及涉網(wǎng)試驗要求。二是優(yōu)化調度方式，要求電力調度機構科學(xué)確定新型儲能調度運行方式，并支持聯(lián)合調用模式，明確了各類(lèi)新型儲能調用原則。三是加強運行管理，各地在制定電力市場(chǎng)規則或《電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細則》《電力并網(wǎng)運行管理實(shí)施細則》時(shí)，應明確、細化新型儲能的考核實(shí)施細則。技術(shù)要求方面，一是規范接入技術(shù)要求，新型儲能接入系統應符合電力系統安全穩定運行要求，完成相應性能試驗及涉網(wǎng)試驗，新型儲能設備應滿(mǎn)足國家、行業(yè)技術(shù)標準及管理規范有關(guān)要求。二是明確調用技術(shù)要求，提出新型儲能應配備功率控制系統或協(xié)調控制系統，所有調管范圍內的新型儲能應具備按照調度指令進(jìn)行有功功率和無(wú)功功率自動(dòng)調節的能力。三是鼓勵存量電站改造，存量新型儲能通過(guò)技術(shù)改造并具備接受調度指令能力后，電力調度機構應及時(shí)開(kāi)展新型儲能并網(wǎng)及調度工作。四是推動(dòng)調控技術(shù)創(chuàng )新，結合新型儲能多場(chǎng)景和市場(chǎng)化運行需求，開(kāi)展各類(lèi)新型儲能智慧調控技術(shù)攻關(guān)，加強新技術(shù)研發(fā)應用。

　　提問(wèn)：下一步如何推動(dòng)《通知》有效落實(shí)？

　　《通知》重點(diǎn)從四個(gè)方面提出保障措施，明確了各單位關(guān)于新型儲能并網(wǎng)和調度運行的職責，更好發(fā)揮管理合力。一是加強項目管理，省級能源主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位需加強涉及規劃、備案、建設、運行、調用等環(huán)節的管理體系建設。二是做好并網(wǎng)服務(wù)，明確電網(wǎng)企業(yè)及電力調度機構提供并網(wǎng)服務(wù)的職責，要求優(yōu)化接入電網(wǎng)流程，公平無(wú)歧視提供電網(wǎng)接入服務(wù)。三是以市場(chǎng)化方式促進(jìn)調用，提倡優(yōu)先以市場(chǎng)化方式調度新型儲能電站，各地應根據新型儲能特點(diǎn)豐富其商業(yè)模式，促進(jìn)新型儲能參與各類(lèi)電力市場(chǎng)。四是加強監督管理，國家能源局派出機構、省級能源主管部門(mén)按職責加強新型儲能并網(wǎng)和調用監督與管理，建立健全新型儲能并網(wǎng)和調度運行管理協(xié)調機制，協(xié)調處理有關(guān)爭議。